中资企业海外发展概况——缅甸
自我国提出“一带一路”倡议以来，“走出去”已成为中国经济转型的重要推动力量，中资企业海外投资势头方兴未艾。对于许多投资者（特别是中国投资者）而言，处于“一带一路”沿线的东南亚的吸引力显而易见。东南亚是一个大型且相对未开发的新兴市场，经济增长显著，成本相对较低，中产阶级不断壮大，并且增长潜力巨大。
一、缅甸市场概述
缅甸位于亚洲中南半岛西北部，东北与中国毗邻，西北与印度、孟加拉国相接，东南与老挝、泰国交界，西南濒临孟加拉湾和安达曼海，国土面积67.7万平方公里，是世界上第40大国家、也是东南亚仅次于印度尼西亚的国土面积第二大国和人口第五大国。据缅甸劳工、移民和人口部统计，截至2017年10月1日，缅甸约有人口5338.79万人，共135个民族，100多种民族语言。官方语言为缅语、英语。同时缅甸社会经济发展程度较低，以联合国HDI指数来看，处于东盟十国的末位。
缅甸自然禀赋条件优异，境内资源型矿产主要有锡、钨、锌、铝、锑、锰、 金、银等，宝石和玉石享有盛名。石油和天然气在内陆及沿海均有较大蕴藏量。据缅甸能源部统计，该国共有49个陆上石油区块和26个近海石油区块，原油储量32亿桶、天然气储量89万亿立方英尺。缅甸水力资源丰富，伊洛瓦底江、钦敦江、萨尔温江水系纵贯南北，潜在水能资源超过1亿千瓦，开发率却只有2.54%。缅甸生态环境优越，森林覆盖率达41%，拥有林地5亿多亩，是世界第一大柚木出口国。硬木也是缅甸第三大出口品，仅次于天然气与成衣。在经济结构方面，缅甸依旧属于农业社会，农业耕地面积1.5亿亩，素有“稻米之国”的美称，农业部门就业人口占劳动总人口70%。
根据缅甸计划与财政部数据，2012/13财年缅甸国内生产总值（GDP）增长率为7.3%；2013/14财年缅甸GDP增长率为8.4%；2014/15财年缅甸GDP增长率为8.0%；2015/2016财年缅甸GDP增长率为7.0%，2016/17财年缅甸GDP增长率为5.9%。此外，在2016/17财年缅甸GDP中，农业占25.5%、工业占35.0%、服务业占39.5%。消费占GDP的73.3%，投资占33.1%，出口占17.4%。目前，穆迪、标普、惠誉等金融机构未对缅甸进行主权债务等级评级。
此外，2017/2018财年缅甸对外贸易额为335.3亿美元，其中出口148.5亿美元，进口186.8亿美元。缅甸主要出口产品为天然气、玉石、大米等，主要进口产品为石油与汽油、商业用机械、汽车零配件等。
二、中国与缅甸经贸合作简况
据统计，2019年1-9月，中缅贸易额135.4亿美元，同比增长17.9%。其中，中国对缅出口88.7亿美元，自缅进口46.7亿美元，同比分别增长11.6%和32.0%；中国企业对缅投资1.5亿美元，同比下降23.5%；缅对华投资215万美元，同比下降73.8%。
2019年1-9月，中国企业在缅新签工程承包合同额47.7亿美元，同比增长238.1%；完成营业额9.4亿美元，同比增长34.5%。
2020年1月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，海关总署统计分析司副司长黄国华介绍2019年全年进出口情况时表示，2019年中国和缅甸进出口是1,289.1亿元，同比大幅增长28.5%，出口849亿元，增长22.1%，进口440.1亿元，增长了42.8%。
中国对缅甸主要出口成套设备和机电产品、纺织品、摩托车配件和化工产品等，从缅甸主要进口原木、锯材、农产品和矿产品等。据在缅投资的华人企业家介绍，目前在缅甸注册经营的中资企业至少达到2,000家，且实际可能远超这个数据。由此可见，中国是缅甸最重要的贸易伙伴和最重要的投资来源国之一。
三、缅甸投资环境概况
1、 投资缅甸的优劣势
投资缅甸的优势所在：
缅甸享有欧盟、日本给予的普惠制政策；
外商投资可以获得3-7年免税政策；
缅甸人口优势明显—在近5,300万人口中，有65%处于劳动年龄，而其中有一半为服装制造业所青睐的女性人口。缅甸人重视家庭，学习适应能力强，适合成为服装制造工人。劳动力成本低，最低工资约合654元人民币/月，加上2小时加班以及其它福利约合1,500元人民币左右/月；
电力成本相对便宜，每度电约合人民币0.9元；
主要工业园距离港口、机场约0.5-1小时左右，交通便利；
企业不用给员工提供食宿，减少管理成本，但是需要提供用餐的场所；
中缅铁路正在勘探阶段，起始于中缅城市木姐，由曼德勒枢纽向南、经首都内比都到达仰光，整条铁路线全长430公路，预计2021年完工。
不过，投资缅甸同样面临着诸多挑战：
基础设施不完善，特别是电力不足，交通设施差，堵车严重；
融资渠道少，银行融资难；
本地化管理人才缺乏，工人技能不高，企业需要对员工进行技能培训；
产业链不完整，主要面辅料依靠进口，次要辅料如纸箱、胶带、线、部分唛头等可以本地化采购；
厂房租金较高：每平方米约2-3美元，外国人不能购买土地，在工业园投资可以50+20年形式租地来盖厂房；
缅甸社会制度、语言、文化差异、工会体制等都是企业需要面临的问题。
2、 缅甸主要中资工业园
缅甸对外锁国多年后，经济远落后于东盟大部分国家，百业待兴，似足刚开放时的中国，故现正开足马力全力直追，因此大多行业允许100%外商独资工厂和公司。缅甸鼓励外商投资的行业数目，多达15个行业，较一般东盟国家为多，这些行业包括：农业及相关服务、种植业和森林保护、电力与可再生能源、教育、医疗、工业园区和城市新区的建立、城市发展活动、製造业、飞机和机场、供应和运输服务、资讯技术服务、电讯、技术与创新，还有道路、桥樑、铁路、港口等建设。中资在缅甸的投资，皎漂特区工业园、保山--曼德勒缪达工业园、国泰缅甸服装工业园的发展值得一提。
1）皎漂特区工业园
坐落在缅甸西部的皎漂半岛，西邻印度洋，岛西北端至东部航道是优良的天然避风避浪港，自然水深24米左右，可航行、停泊25至30万吨级远洋客货轮船。早在2007年，缅甸政府就曾提出在皎漂建设经济特区，当时就有中国公司表示希望参与经济特区的建设。但由于此后缅甸政治局势的变动，导致建设项目一直处于停滞状态。直到2013年，缅甸政府对外宣布，欢迎国内外公司参与皎漂经济特区项目竞标。2015年12月30日，缅甸皎漂特别经济区项目评标及授标委员会宣布中国中信集团与泰国正大、中国港湾、中国招商局集团、中国天津泰达、中国云南建工组成的跨国企业集团联合体中标皎漂经济特区的工业园和深水港项目。
皎漂特区深水港和工业园项目（以下简称“皎漂项目”）是中缅两国共建“一带一路”和中缅经济走廊框架下的重点项目，对于促进缅甸经济发展和社会进步、深化中缅两国经贸合作和传统友谊具有重要意义。早在2009年，习近平作为国家副主席访缅期间见证了中信集团与缅甸政府签署《关于皎漂经济技术开发区、深水港、铁路项目合作备忘录》。2017年4月，在习近平主席与来华访问的时任缅甸总统吴廷觉的见证下，中信集团代表中信联合体与缅方签署了关于开发皎漂特区项目的换文。
中缅双方将充分遵照“共商、共建、共享”的原则，在开发过程中坚持贯彻“PEOPLE（社会人文）、PROSPERITY（经济繁荣）、PLANET（生态友好）”的“3Ps”理念，通过开发皎漂特区帮助缅甸提升整体基础设施水平，促进当地经济可持续发展，为当地创造就业机会，为当地人民带来福祉。
2）保山--曼德勒缪达工业园
国家提出“一带一路”的倡议以来，云南保山工贸园区发挥着其“桥头堡”的作用，与缅甸政府牵手，在曼德勒投资建设“保山曼德勒缪达工业园”。保山曼德勒工业园区选址于缅甸曼德勒省西南部缪达工业园新城（MIPC），区域位置极佳，公路、铁路、水陆及航空四通八达，人流、物流方便。新城2012年于缅甸获批，规划用地45Km2。项目一次规划，分期建设。主要建设内容包括标准厂房、仓库、产品展示中心，以及办公用地、生活用房等。其中：一期开发面积297亩，总建筑面积106,000平方米，总投资39,946.73万元。
工业园区还致力于园中园建设，借助曼德勒区位优势，建设仓储国际中转站，以制造到服务为一体的曼德勒缪达经贸合作区作为国际产能合作的重要载体，为国内产品进入国际市场提供便利，对于促进联盟企业外向型经济发展提供了辽阔的疆域，努力打造集生活、工作、娱乐及投资一体的国际化可持续发展的工业新城。
3）国泰缅甸服装工业园
2017年初，国泰集团在缅甸仰光省瓦迪亚工业区内投资建设服装工业园，用地面积130亩，涵盖厂房5幢、宿舍5幢以及相关生产、生活配套设备和设施。园区正式运作以后，用工数约7,000人。国泰缅甸服装工业园是国泰现有国内货源基地的重要拓展和补充，也是国泰的样板工厂和发单中心。国泰缅甸服装工业园以园区工厂为订单中心，不断带动周边工厂共同发展，从而形成一定的规模集聚效应。
四、未来展望
中国企业到海外投资，是国家经济和企业发展到一定程度的必然结果。“一带一路”、“中缅经济走廊”建设和缅甸提出的促进社会全面发展的各项经济政策，为投资缅甸创造了良好的政策环境，中缅两国良好的地缘关系和政治、经济、文化等方面友好往来，缅甸良好的社会人文氛围，都极其有利于中国企业在缅甸投资。可以预计，在未来的几年，中国企业在缅甸投资将更上一层楼，事实存在的风险和瓶颈并不是主流，但企业投资缅甸仍任重道远。
（来源：网络）
